Россия активно ищет новые способы защиты от внешних угроз. В пику планам США 29 ноября Кремль представил проект договора о европейской безопасности, разработанный по инициативе Дмитрия Медведева. Согласно проекту соглашения, подписавшие его страны обязуются не причинять ущерба безопасности друг друга. Участник договора, входящий в какой-либо военный союз, должен добиваться того, чтобы этот союз не представлял угрозы партнерам по соглашению.

В проекте договора отмечается, что он не затрагивает права на нейтралитет и не посягает на сферу ответственности Совета безопасности ООН. К подписанию договора приглашаются «все государства евроатлантического и евразийского пространства от Ванкувера до Владивостока», а также международные организации, такие как НАТО, ЕС, ОБСЕ, ОДКБ и СНГ.

Кроме того, Россия сказала, что заинтересована в участии Украины в Договоре европейской безопасности. Об этом в Киеве заявил временный поверенный в делах России в Украине Всеволод Лоскутов. «Конечно, Украина - это же европейская страна, мы заинтересованы», - сказал он, отвечая на вопрос о заинтересованности РФ об участии Украины в данном договоре. Лоскутов также сообщил, что на днях он вручил проект данного договора заместителю министра иностранных дел Украины Валерию Хандогию, и в данный момент украинские дипломаты изучают текст проекта.

«Видимо, мы встретимся с руководством ведомства и услышим украинскую позицию», - подчеркнул он, добавив при этом, что изучение данного проекта договора сейчас проходит как в странах СНГ, так и в странах Европейского союза.

В интервью корреспондент ForUm’а первый заместитель секретаря СНБО Степан Гавриш заявил, что считает нерельной реализацию проекта Договора европейской безопасности, разработанного Медведевым. Гавриш напомнил, что полгода назад самым жестким критиком этой идеи российского президента была канцлер ФРГ Ангела Меркель, «которая вроде бы и согласилась с необходимостью создания такой глобальной архитектуры безопасности, но на базе НАТО». «И тогда она сказала то, что сегодня является политикой НАТО, что именно она (НАТО – ред.) должна определиться, как присоединить к этой безопасности Россию», - отметил первый замсекретаря. Поэтому, по его мнению, говорить о реальности такого проекта, с точки зрения формирования принципиально нового гипербезопасного пространства, «сегодня нереально – ни теоретически, ни практически». «Тем более что речь идет о пространстве от Владивостока до Ванкувера. Это означает, что речь идет по сути дела о изменении лидирующей функции в НАТО и в мире с точки зрения военного контроля за развитием мира и прежде всего США, что нереалистично, поскольку Россия не только кардинально, но и глобально отстает по системе ведения политики военного присутствия в мире», - пояснил Гавриш.

Украинская позиция, по мнению замсекретаря СНБО, может быть, прежде всего, в дискуссии вокруг поиска приемлемой доктрины этой безопасности. «В договоре, который предложен российской стороной, есть статья, в которой прямо сказано о вмешательстве во внутренние дела любой из стран. Согласно этой статье, страна, которая обращается, обязана представить любую информацию, которая бы говорила о том, что делается в интересах безопасности и какие намерения этой страны с точки зрения политики безопасности», - отметил он.

В то же время, Гавриш отметил, что Президент Украины Виктор Ющенко крайне заинтересован в расширении дискуссии, участии Украины в коллективной безопасности, где ключевая политика принадлежит европейским странам. «Если это вместе с Россией – что ж, это лучше…», - подытожил Гавриш.

В свою очередь, президент Атлантического Совета Украины Вадим Гречанинов считает, что проект договора о европейской безопасности вряд ли устроит Президента Украины Виктора Ющенко. «Ющенко он (проект договора – ред.) вряд ли устроит, поскольку он ждет концепцию безопасности, которая сейчас разрабатывается в США. По сути, это США и НАТО. Олбрайт возглавляет «группу мудрецов» в 12 человек, которые сидят на этом документе и якобы должны к первому января что-то выдать. Там, видимо, есть какие-то изменения в сравнении с тем, что у них было в 1999 году. Я имею в виду НАТОвскую концепцию безопасности», - в частности, сказал он.

По словам Гречанинова, договор Медведева в принципе положительный, однако «он не воспринимается на Западе сейчас и, по всей видимости, восприниматься не будет. Тем более что Ющенко лавирует, хотя это и пустые затеи. Это не придаст ему голосов, а напротив, даже немножко навредит».

Российский политолог, директор Института национальной стратегии Станислав Белковский считает, что позиция Украины в этом вопросе будет зависеть от позиции Евросоюза, а ЕС едва ли будет торопиться ломать существующую архитектуру безопасности и ставить под сомнение блок НАТО, как главную систему, образующую конструкцию европейской безопасности. «Поэтому я и не ожидаю быстрого прогресса в продвижении идеи Дмитрия Медведева в части договора о коллективной безопасности», - сказал политолог.

«В любом случае главным конструктом российской безопасности останется НАТО, если оно и будет реформироваться, то, скорее, изнутри, чем на основе российских предложений. Поэтому триумфального шествия договора о коллективной безопасности я, повторюсь, не ожидаю», - подытожил Белковский.

Директор военных программ Центра Разумкова Николай Сунгуровский объяснил, почему Россия заинтересована в участии Украины в Договоре безопасности: «Если ее (Украины – ред.) там не будет, если любая страна европейского региона там не будет участвовать, договор этот, вообще, и смысла не имеет».

«Тут и смысл-то всего этого в том, что страны определенного пространства договариваются между собой не нападать друг на друга, оказывать взаимную помощь, уважать интересы партнеров», - сказал он и пояснил: «Украина должна туда придти по доброй воле. И договор этот будет обсуждаться как в НАТО, ЕС, так и в любой стране-участнице. И это очень длительный процесс».

Он отметил, что подобная идея подается уже не первый раз, и делать ее предметом каких-то договоров сейчас рано. «Но если «по идее» такой договор состоится и будет достаточно проработан, аргументирован, там будут нормально и четко увязаны все положения, будет достигнут консенсус будущих участников, конечно, Украина будет в нем заинтересована», - подытожил Сунгуровский.