Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко подписал указ «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети интернет», который подробно регламентирует правила доступа и размещения материалов в «байнете» — сегменте Интернета, который расположен в национальном домене Белоруссии».BY». Некоторые нормы оказались повторением положений предыдущих законодательных актов, другие представляют собой нововведения.

Большинство положений указа вступит в силу 1 июля 2010 года.

Интернет по паспорту

Самое любопытное требование касается интернет-провайдеров, которых обяжут идентифицировать абонентские устройства доступа и хранить эти данные. Точно также интернет-кафе и компьютерные клубы будут обязаны идентифицировать пользователей. Соответствующий порядок определит Совет Министров республики. В дополнение к этому провайдерам придется вести учет интернет-услуг, но каким образом это будет реализовано, пока также не определено.

По всей видимости, в общественных местах доступа теперь, чтобы выйти в Интернет, придется показывать удостоверение личности. «Учитывая склонность белорусских властей к перегибам, я не удивлюсь, если будет введено требование пропускать посетителей в интернет-клубы только по предъявлению паспорта»,— считает юрист и владелец нескольких сайтов Сергей Балыкин, которого цитирует белорусское издание БелоПАН.

Также непонятно, как будет обстоять дело с доступом к сети с домашнего компьютера, ведь у интернет-провайдера и так есть паспортные данные всех клиентов. Возможно, жителям Белоруссии придется в обязательном порядке сообщать провайдерам MAC-адрес своих устройств доступа.

В России регистрация абонентских устройств не предусмотрена, но все провайдеры обязаны устанавливать у себя оборудование для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Хотя по закону спецслужбы имеют право запрашивать данные о сетевой активности пользователей только по решению суда, на деле их действия оказываются бесконтрольными.

«Посмотрите эту так называемую „мусорку“ — Интернет»

Интерес представляет еще одно положение документа, которое предписывает провайдерам по требованию пользователя блокировать доступ к экстремистским, порнографическим материалам, а также сайтам, пропагандирующим жестокость и насилие.

Это положение, судя по всему, отражает представление президента Белоруссии об Интернете как об очень опасном месте. «Посмотрите эту так называемую „мусорку“ — Интернет. Туда вообще опасно детей пускать. Даже нам, взрослым людям, опасно туда заходить. Это ужасные вещи. И говорят: „Да ничего, разберутся“. Да не разберутся!»,— говорил, в частности, Александр Лукашенко на декабрьской пресс-конференции. Правда, тогда, как указывает сайт Байнет), президент Беларуси обещал, что ничего не будет запрещать, но граждане и юрлица будет нести ответственность за публикуемую информацию.

Представители общественности считают, что цель указа — накрыть Интернет цензурой. Заместитель председателя «Белорусской ассоциации журналистов» Андрей Бастунец заявил в интервью БелоПАН, что указ «дает возможность отслеживания трафика, предоставления интернет-услуг, определения пользователей, которые регулярно заходят на определенные сайты — например, оппозиционные». Речь идет о контроле над информацией в Интернете, уверен эксперт.

Ориентир на Китай

Самая сложная система цензуры существует в Китае — стране с самым большим числом интернет-пользователей (более 300 млн). Интернет-провайдеры Поднебесной обязаны устанавливать у себя специальное оборудование — «фильтры», которые блокируют доступ к неугодным ресурсам оппозиции, порнографии, материалам, содержащих насилие. За пределами Китая эта система фильтрации контента получила название «великий китайский файерволл».

Летом 2009 года китайские власти обязали всех производителей ПК устанавливать на машины, поставляемые в Китай, специальную программу — «зеленая дамба», которая блокирует доступ к нежелательным ресурсам. Позже это постановление отменили из-за проблем в работе ПО, тем не менее ряд азиатских производителей (Acer, Aus, Lenovo, Sony) по-прежнему ставят «зеленую дамбу» на свои ПК.